三名委任議員昨在議程前發言關注本澳對大灣區的部署、律師執業和資金融通問題。馬志成表示,自從《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台,澳門各界紛紛組織學習,特區政府也參與其中,澳門廣泛參與的熱潮,既要激發,也要堅持。將熱潮繼續推進,保持熱度,是特區政府應該重視並要做好的事,建議通過整合統籌,加強對澳門參與大灣區活動的綜合部署。
就澳門律師到大灣區執業,陳華強指雖然特區政府與內地相關司法部門均有積極溝通和推動,但問題仍未能得到有效解決。這將成為澳門律師走出去的“絆腳石”,從而制約灣區經濟發展。有關聯營所方面,由於規管律師合夥制度的法律仍未出台,該制度仍然未完善,致使澳門的律師事務所目前無法依法取得法律人格,未能完全對接大灣區聯營所制度的規定。
澳門政府除了需要修改自身制度外,還應加快、加大、加深與內地相關部門協調,對接好相關制度。澳門律師在灣區城市群執業的問題,可參照中國委託公證人的制度,制訂一個合理、合情、合規的資格認定制度。
研設澳珠跨金區
就資金融通問題,柳智毅提出三點建議:一、在“一國兩制”下,透過與內地合作,啟動研究設立“澳門——珠海跨境金融合作示範區”。二、為提高民生金融服務水平,因應早前人民銀行已允許中銀香港代理香港居民開立內地中銀賬戶的便利舉措,不少澳門居民期望特區繼續努力爭取,加快推動允許中國銀行澳門分行代理本澳居民開設大灣區的中銀賬戶,同時加快推動在三種貨幣即時兌換基礎上的小額支付互聯互通,以進一步便利澳門居民於大灣區城市的日常生活。三、擴大大灣區內人民幣跨境使用,發揮澳門“一國兩制”和自由港獨特優勢,在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場,鼓勵有條件的內地企業在澳門發債融資,並透過拓寬跨境合作範圍,推動大灣區貿易和投融資便利化,服務國家發展戰略需要的同時,打好本澳特色金融的基礎,促進經濟適度多元發展。
恆常深化宣國安
關於國家安全,委任議員邱庭彪指出,隨着國家進入全面建設現代化強國的新時代,未來的國際環境會越來越複雜。澳門作為特別行政區,在享有“一國兩制”優勢的同時,也必然承受制度開放所帶來的安全風險。外國勢力很有可能會把這裡作為搜集中國情報、輸出意識形態、進行滲透破壞的橋頭堡。在這樣的背景下,要維護來之不易的繁榮穩定局面,任重道遠。就維護國家安全的機制,他建議進一步擴大國家安全法律保障體系的覆蓋面,將風險防控網絡延伸到政治、經濟、文化、社會、科技、環境等各個環節。並建議進一步豐富國家安全宣教工作的方式與渠道,實現恆常化宣傳,以及廣泛覆蓋,全面提升市民維護國家安全的自覺性與警惕性。