立法會全體會議昨日一般性通過《限制提供塑膠袋》法案。多位議員表態支持法案,但形容姍姍來遲。運輸工務司司長羅立文承認法案“遲到”,原以為可以行政法規解決,但最終需要透過法律才能實現,故過程中耗費不少時間。至於法案建議膠袋擬收費一元,羅立文對一元一膠袋的成效存疑,承認暫未有其他限塑的法案提交。
環保局監督執法
羅立文引介法案時表示,法案的條文不多,主要是規範每個塑膠袋收費將由行政長官批示訂定,擬收取每個一元;亦訂定了可豁免收費的例外情況;監督執法部門為環保局;法案自公佈後滿九十日起生效等。環保局長譚偉文補充,法案規定須在零售場所的顯眼處張貼有關提供塑膠袋的宣傳品,其式樣由環保局長的批示核准。
質疑濫用布紙袋
法案雖然獲全票通過,但不少議員提出多項質疑,蘇嘉豪、麥瑞權關注膠袋徵費後或出現濫用布袋、紙袋。麥瑞權稱,棉質袋需重複使用七千次、人造棉袋需重複使用二萬次,才符合環保原則,否則就可能更加污染及浪費資源。
要有效果應收貴
羅立文形容澳門情況特殊,“因為澳門好多錢,不少機構都送環保袋,今時今日環保袋同膠袋冇乜分別,但其他地方無人會送,要自己買。澳門錢多,全部免費,不用出力出汗就得到,我諗每個人屋企都大把環保袋,因為個個都送。”他亦承認即使膠袋日後一元一個,但相信效果有限,因為澳門有錢,要有效果應該收更貴,希望法案通過後“一路行一路檢討”。
冀賭場不派水樽
他認為除了立法、政府的公民及宣傳教育外,每個人亦應為環保作出貢獻,改變自己的習慣,才會有效果,“我辦公室都無紙杯、膠杯。我成日同轄下局長講不要買咁多水樽。若每個人做多少少,去餐廳不用膠飲管或賭場不派水樽,咪慳到好多膠囉。”
逐步限飯盒膠樽
梁安琪、胡祖杰、蘇嘉豪均問及除膠袋徵費外,外賣盒、膠飲管等長遠有何限塑規劃?馬志成則認為膠袋徵費邁出重要一步,今後應繼續推出配套措施,如推公民教育,改變膠袋消費模式。羅立文回應指目前只有膠袋徵費法案,暫未有其他限塑法律緊隨立法。譚偉文則表示,對於外賣行為製造很多一次性塑膠物料,局方已有針對性措施,但因為塑膠垃圾中膠袋佔百分之十三,故首先強制性立法管制膠袋。而佔垃圾量約百分之二的膠樽,局方正大規模為不同政府部門安裝飲水機,提倡減少使用一次性樽裝水。亦不會忽略外賣盒的問題,如推出“走塑好EASY”,鼓勵外賣活動減少使用一次性餐具。
林玉鳳問政府會否考慮推出一些專款專用政策,以一些違規罰款及徵費為基礎成立專門支持推動環保建設的基金,以長期系統性推動環保轉型。羅立文卻指出,成立基金的行政成本較高,並不實際,現時沒有這個想法。