勞工局早前發佈工傷個案資料,顯示去年工作意外受害人數及千人意外率均有所反彈。雖然特區政府近年重視職業安全與健康的宣傳教育,並投入資源支持業界改善職業安全和工作條件,但工作意外形勢並未得到根本好轉,工作意外受害人數仍處高位,促請特區政府採取更加積極有效的措施改善整體職業安全與健康狀況。
去年工作意外受害人數為七千四百二十八人,較一六年增長百分之一點六。文娛博彩及其他服務業、酒店及飲食業和建築業為工作意外受害人數最多的三個行業,佔比分別為百分之四十一、百分之廿五點七和百分之十點二。其中,酒店及飲食業和建築業工作意外受害人數較一六年有所下降,分別減少百分之十四點八和百分之廿八點四。而文娛博彩及其他服務業工作意外受害人數則大幅增加,較一六年上升百分之三十點七。另外,十六至廿四歲組工作意外受害人數比一六年亦輕微增長百分之一。
文娛博彩及其他服務業工作意外的大幅增加須引起社會重視,建議特區政府除繼續加強重點行業如建築業的職安健宣傳教育、執法監督,應關注其他行業的職安健發展,促使社會各行業職安健形勢均得到改善。特區政府亦應重視青年的職安健宣傳教育,如開展職安健進校園活動,提升青少年的職安健意識。
雖然去年建築業工作意外受害人數大幅減少,但曾發生一個月內五宗工作意外、六名僱員喪生的慘劇,表明建築業職安健形勢依然嚴峻。特區政府正在修訂《建築安全與衛生章程》及其處罰制度,建議建立一套安全管理人員制度,包括增加安全管理人員數目,按照工地人數按比例設定安全主任數量等,同時建議調升現行處罰金額至約五倍。但對於重新訂定地盤安全主任比例是否有作用,社會有疑慮,質疑安全主任能否“點得郁”施工單位遵循安全要求,建議從制度建設着手,健全職安健相關法律法規,如把工傷事故賠償制度的限制消除或提高,加強宣傳、執法、監督和管理等,以建立安全的地盤文化。
每年四月廿八日是世界工作安全與健康日,特區政府可藉機加強宣傳,提高公衆安全工作的意識,讓公衆了解如何創造安全與健康的工作環境。雖然國際勞工組織將每年的四月廿八日設定為世界工作安全與健康日,但對僱員來說,每天都應是工作安全與健康日,呼籲所有僱員,為自己、為家人、為他人,要時刻保持安全的工作意識,避免工作意外的發生。