全面最低工資、修訂勞動關係法、訂定非全職工作制度,三個涉及勞資關係、普羅大眾利益的重要勞動法律制度諮詢方案前後出台,在未來整個立法過程中,勞資角力在所難免,考驗政府的協調和決策。
“一行業兩工種”最低工資制度實施近兩年,作為全面推行最低工資先行先試,除了起始的磨合期,迄今效果相對正面,物管行業內並沒有出現當初估計的“倒閉潮”,又或所擔心的最低工資變相成為最高工資的情況。然而,“一行業兩工種”的僱員人數始終有限,先行先試初步成功,雖可借鏡,但要全面推行最低工資,需顧及更多不同階層的利益及實際的行業狀況。
在當局最低工資法案諮詢文本中,建議將家傭及殘疾僱員列入豁免實施範圍。誠然,將家傭剔除出最低工資制度範圍,一方面是家傭工作的特殊性質,另一方面是若將家傭列入最低工資,即對全澳聘用家傭的家庭構成壓力,容易引發動盪,不可不慮。
諮詢文本建議將殘疾僱員列入豁免實施範圍,值得商榷。社會一直鼓勵傷健共融,社會對聘用殘疾人士更不應帶有“施捨”眼光。最低工資是保障勞方的最基本生活保障,若以低於最低工資聘用殘疾人士,即代表殘疾僱員不能靠勞動獲得應有的基本收入,達至改善生活的目的,試問是否構建傷健共融社會所樂見?
在修訂勞動關係法、訂定非全職工作制度公開諮詢過程中,勞資各有立場,相持不下,十分正常。全面最低工資大勢所趨,但安排細節仍有變數,勞資料將繼續擦出火花。更好、更全面保障勞動階層權益,是社會進步的表現,是企業良心的體現。但人資短缺,資方尤其中小企所面對的經營困難,亦不可忽視。勞資雙方雖似對立,實是唇齒相依,勞資關係和諧,方可促進企業發展,就業穩定。人們期望勞、資、政三方能夠理性協商,平衡取捨,共同尋求最大公約數。