對照澳門的青創扶持措施,不算落後也有走在前面。遲遲無法取得突破的,大概是商事制度改革和行政簡化。要有所深化的應該是孵化基地、衆創空間建設;需要重新着墨的,應該是拓寬融資渠道。
據澳門創業指數研究報告,初創者對創業環境的評價在“一般”以上,又以規制和政策維度略高。其中對“政府鼓勵個人創業”評價最高,其次是政府會籌建機構幫助創企業成長、會有項目提供給創業者、會提供特殊的支持等。
衆多政策中,又以青創援助最受歡迎,逾半被訪初創者查詢、申請和參與過相關計劃,緊接其後的是網站資助計劃、中小企援助計劃及一站式服務。可見資金援助始終是推動青創的重中之重。國務院提出的創業補貼試點,與澳門的各種援助略有不同,前者更傾向於無償投放。最近亦有初創者反映,澳門的創業援助以無息貸款為主,對一般零售餐飲創業作用較大,對新型創業杯水車薪。如果資金援助對青創很重要,援助模式又建基傳統產業,確實很難在創新上做文章。故有文創者提出稅務鼓勵社會資金作風險投資,或許更貼近國務院批示的財政出資引導社會資本投入。
除了資金援助,青創用得最多的是一站式服務,對應於國務院批示的“深化商事制度改革、進一步減少審批事項”,澳門政府這幾年在簡化行政手續、完善法規以優化營商環境方面,突破不大。審批牌照緩慢,找到原因但未找到突破口。長遠要痛下決心改革行政,眼下應借助社區經濟設立入區一條龍行政服務,針對解決入區開業落戶,從個案尋突破。