防止經濟硬着陸
李偉農指出,今年的基本任務是恢復和穩定疫後經濟,防止經濟出現硬着陸,部署和賦能未來發展,推動經濟適度多元,保護特區成立以來得來不易的經濟基礎和發展勢頭。
國際貨幣基金組織預測澳門特區經濟今年將有雙位數字的收縮,首兩月旅客入境人次同比下降百分之五十六點九,博彩毛收入今年首季同比下降六成。就業統計方面,截至今年三月最新一期的總體失業率為百分之二點一,本地居民失業率為百分之二點九,就業不足率為百分之○點八,就業形勢仍然大體穩定,但變化隱憂不能忽略。
三因素加快復甦
面對問題,他指出,既不能迴避經濟下行帶來的壓力,但也對克服當前困難抱有信心。主要依據一是現時內地疫情防控向好態勢進一步鞏固,為經濟社會秩序全面恢復提供有力保障;二是澳門經濟和社會經歷過多次考驗,已形成一定的韌性,可抵禦疫情衝擊和在疫後較快地恢復活力;三是特區政府因應疫情推出的兩輪穩經濟保就業的紓困措施,在百億抗疫援助基金中預留三十二億元的疫後提振經濟專款,疫後加大公共投資和加快審批二百多項工程項目等,都有助本澳經濟加快迎來暖春。
圍繞今年的施政目標和基本任務,主要分為齊心抗疫保元氣(抗疫階段)、穩定經濟促內需(恢復階段)、提振經濟擴客源(提振階段)這三個階段展開工作。
針對抗疫階段和為疫後恢復階段作準備,特區政府推出一系列“減稅費、增消費、擴投資、撐企業”措施,以紓解廣大居民生活和中小企經營壓力。
在第三階段“提振經濟擴客源”工作上,將結合旅遊局轉至經濟財政範疇的契機,整合旅遊與休閒度假資源,從旅客招攬上着力,包括在客源結構、消費特徵、留宿與不留宿等因素研究針對措施,為本澳的經濟活動注入新動力。同時,正透過跨範疇協作,共同研究透過推動本地文創業界和旅遊業界合作,鼓勵旅客留澳過夜消費。目標是多住一晚,多玩一天。
稅務優惠非恆常
議員問及會否有第三輪經援措施,延續政府出租物業免租,李偉農指出,現階段最佳方法是適度與內地、香港恢復正常交往,亦無進一步措施再做多次減免。至於會否恆常化稅務優惠?他強調,今次只屬臨時性,不會恆常化,因為澳門稅基太窄,未來一旦遇困難或考驗,如果無一筆正常稅收,將很難度過困境,強調今次只是臨時性。