澳門失業率已跌至2%的全民就業水平,企業主請人難,長年大呻人資不足。但據官方公佈,澳門的外僱快將突破10萬人大關的歷史高峰。有學者預期,以政府宣佈每年最多增加一成新就業人口,長遠本地僱員與外僱數目將各佔一半。在大量外僱加入下,當局至今仍未有清晰的人資政策,同時打工仔流向主流行業,新興行業吸納人才更顯困難。
重回○八年高峰
據人資辦公佈,至今年四月底,澳門外僱數目已達9萬9千多人,僅差不足500人,將衝破10萬人關口,重回○八年的歷史高峰。在○八年七月,外僱首次突破10萬人,同年九月更達到最高峰的10萬4千人。
及後,來勢洶洶的金融海嘯,令環球經濟急轉直下,澳門亦難獨善其身,當時政府宣佈裁減外僱配額等措施,此後外僱數目拾級而下,直到一○年七月低位時僅剩下7萬2千多人,與高峰時縮減近三成。
酒店飲食業最多
近兩年,澳門回到發展軌道,特別是路氹兩大綜合度假項目開幕,人資需求有增無減。
至今,澳門就業人口34萬人,當中9萬多人是外地僱員,外僱主要分佈在酒店及飲食業(2萬9千多人)、建築業(1萬3千多人)、文娛博彩及其他服務業(1萬1千多人),家傭亦有1萬6千多人。
經濟學會理事長柳智毅表示,政府去年已宣佈,每年最多新增一成就業人口,配合澳門經濟發展。按澳門每年畢業生投入社會數量有限,新增的勞動力主要由外僱支撑。從目前多個項目發展,尤以路氹還有新項目落成,長遠而言,外僱佔就業人口的數目,將由目前佔三成,慢慢上升至各佔一半的比例。
新興行業請人難
政府多次重申會優先保障中小企人資,但對於一些處於新興發展的行業如文化創意產業,未必具備條件申請外僱,但要找本地人員加入“開荒”,亦不容易。
哈囉好工網執行董事屠佶佶表示,現時打工仔搵工,一般優先考慮公司的規模、薪酬福利、發展前景等條件,故儘管未有考慮行業,但具備這些條件的公司,基本屬於主流行業如博彩旅遊及相關行業,倘非主流行業或是中小企,要招聘人員較為困難,特別是請有經驗的人才更難。
因應發展育人才
柳智毅亦指出,澳門就業人口規模持續擴大,惟至今未有清晰的人資政策,將來外僱持續增長、勞動市場生態改變,不難想像,本地僱員與外僱磨擦將會趨升。
有分析認為,因應本澳未來保持較快的發展速度,故合理輸入外僱無可厚非,如中高層有外僱成員,可培育本地人才,但最終能否成功培育本地僱員,還需本地僱員積極參與及配合。